Sala de prensa

Muchas gracias.
 
Muy buenas tardes tengan todos ustedes, bienvenidos a su casa, Palacio de Gobierno.
 
Saludo con aprecio y con respeto al señor representante del Presidente de la República, al Secretario de la Función Pública, Salvador Vega Casillas y le pido, le ofrezca al señor Presidente un saludo de parte del pueblo de Nuevo León.
 
Señor Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, Profesor Jorge Santiago Alanís, bienvenido.
 
Señora Presidenta del Honorable Tribunal Superior de Justicia en el Estado, Licenciada Graciela Guadalupe Buchanan.
 
Señor Presidente Municipal de la Ciudad de Monterrey, Ingeniero Fernando Larrazábal.
 
Saludo con aprecio, con respeto y con un gran agradecimiento por su presencia a los señores Gobernadores que el día de hoy nos honran.
 
Al Gobernador de Campeche, Licenciado Fernando Eutimio Ortega, muchas gracias por acompañarnos.
 
Al señor Gobernador de Chihuahua, César Horacio Duarte Jáquez, bienvenido a Nuevo León, tu casa César.
 
Al señor Gobernador del estado de Durango, Jorge Herrera Caldera, gracias por acompañarnos.
 
Gobernador del estado de Hidalgo, José Francisco Olvera Ruiz, bienvenido a tu casa Francisco.
 
Señor Gobernador del estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, gracias por encontrarte este día con nosotros.
 
Señor Gobernador del bello estado de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, bienvenido Roberto.
 
Señor Gobernador del estado vecino de Tamaulipas, Egidio Torre Cantú, gracias por acompañarnos.
 
Gobernador del estado de Tlaxcala, gran amigo, Mariano González, gracias por acompañarnos señor Gobernador.
 
Y al señor Gobernador del estado de Zacatecas, Miguel Alonso Reyes, gracias Miguel.
 
Saludo también a un distinguido ex Gobernador, distinguido mexiquense que marcó huella en su estado y gobernó con eficiencia, con eficacia y que ahora busca mejores horizontes para nuestro país, un gran amigo de Nuevo León, me refiero a Licenciado Enrique Peña Nieto, bienvenido, muchas gracias por acompañarnos.
 
Al señor Presidente de mi partido, Profesor Humberto Moreira Valdez, gran ex Gobernador de Coahuila también y ahora que dirige los destinos de nuestro partido, bienvenido al estado de Nuevo León señor Presidente.
 
Al señor Comandante de la IV Región Militar, General de División Noé Sandoval Alcázar, bienvenido.
 
Al señor Presidente del Partido Verde Ecologista de México, Senador Arturo Escobar, gracias por su presencia.
 
Un gran amigo de Nuevo León, Secretario General de la CNOP, Licenciado Emilio Gamboa Patrón, gracias por encontrarte con nosotros Emilio.
 
Al Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional de la CROC que se encuentra hoy con nosotros, Isaías González Cuevas, gracias señor Diputado.
 
Al dirigente del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, gran amigo nuestro, me refiero a Carlos Romero Deschamps, gracias por estar con nosotros Carlos.
 
Al señor Presidente de la Confederación Nacional Campesina en nuestro país, al Diputado Gerardo Sánchez García, la CNC bienvenida hoy y siempre a Nuevo León.
 
Saludo a los Diputados y Diputadas federales por Nuevo León.
 
A los Senadores de la República, a Jorge Mendoza, a Eloy Cantú Segovia que se encuentran con nosotros.
 
A los alcaldes y alcaldesas que están este día con nosotros de nuestro estado bienvenidos, bienvenidas y gracias por su esfuerzo en un año más de trabajo.
 
Saludo con afecto y con aprecio a los señores ex Gobernadores del estado de Nuevo León que se encuentran aquí con nosotros, Natividad González Parás; Jorge Treviño Martínez; Sócrates Rizzo García y Benjamín Clariond Reyes.
 
Al dirigente del partido en mi estado, del Partido Revolucionario Institucional.
 
A los dirigentes de los partidos políticos con representación en Nuevo León.
 
A los señores empresarios muchas gracias por encontrarse con nosotros esta tarde que apreciamos mucho su presencia.
 
A los dirigentes, líderes de Cámaras.
 
A los Rectores de las distintas instituciones de educación superior.
 
A los representantes de organizaciones sindicales y empresariales.
 
Al Honorable Cuerpo Consular.
 
A los representantes de los medios de comunicación.
 
A los integrantes de las asociaciones religiosas.
 
A mi equipo de trabajo.
 
Especialmente a mi familia que se encuentra aquí con nosotros y a mi esposa Gretta, gracias por acompañarme.
 
Sean ustedes todos bienvenidos a este Segundo Informe de Gobierno.
 
Aprovecho para saludar también a la Gobernadora del estado de Yucatán, Ivonne Ortega Pacheco, muchas gracias, gracias Ivonne.
 
En los ciclos de la vida pública de un pueblo a cada gobierno le toca una realidad distinta que debe asumir con toda claridad y con toda responsabilidad; a lo largo de este año los nuevoleoneses hemos ido más allá enfrentando grandes retos y desafíos con valor y con firmeza.
 
Ha sido un año de logros y de resultados importantes para el desarrollo de nuestro estado en muchos frentes, pero también ha sido un año de enormes sacrificios, de decisiones trascendentes que nos han fortalecido para enfrentar la adversidad como estamos acostumbrados a enfrentarla aquí en Nuevo León, de frente y sin rodeos.
 
Aquí estamos acostumbrados a convertir las crisis en oportunidades para mejorar, es cierto en las crisis se pagan costos, pero también las crisis nos dan el privilegio y la satisfacción de resolverlas.
 
Para lograrlo, hemos optado como siempre por lo mejor, por soluciones de fondo con visión a largo plazo y no necesariamente por lo más rápido. Atendemos la coyuntura y lo urgente, pero también nos ocupamos de resolver de raíz para trascender.
 
Aquí no se titubea y tampoco se generan falsas expectativas, aquí trabajamos en base a resultados porque eso es lo mejor que sabemos hacer los nuevoleoneses, nosotros somos gente que no presenta excusas, que no eludimos lo que nos toca, disfrutamos como nadie nuestros logros que son muchos, lo hacemos orgullosos aquilatando lo mucho que tenemos, pero siempre inconformes vamos por más, nos exigimos lo mejor y no aceptamos nada menos, cuando es momento de embestir ante los retos lo hacemos también decididos e implacables, reconocemos áreas de oportunidad y nos adaptamos en base a mucho trabajo para no únicamente salir adelante, sino para estar siempre mejor.
 
Nuevo León es sinónimo de prosperidad, hemos sido y somos ejemplo a donde el país vuelve la vista para ganar esperanza y orgullo. Hoy nos anteponemos a una de las más difíciles circunstancias por las que hemos atravesado debido a la violencia.
 
No nos conforma ni nos consuela que el problema también se presente en otras partes del país, tampoco nos conforma ni nos consuela que su origen esté en otras regiones o que se deba al consumo de drogas y el tráfico de armas, es algo que aquí estamos arreglando y punto, claro, requerimos apoyo, acompañamiento y respaldo y lo agradecemos, pero nadie hará lo que nosotros no hagamos por Nuevo León.
 
Nuestro sentido de urgencia por resolver lo que nos toca nos lleva a ver hacia adelante y a asumir el liderazgo desde aquí, visualizamos el futuro y lo traemos al presente para que esto no nos vuelva a suceder, es una lección aprendida de la que está resurgiendo un Nuevo León más fuerte y sólido frente a los retos por venir que le sigue dando un gran impulso a México.
 
Esa solidez deriva de la herencia de quienes forjaron el coloso del norte en medio de adversidades que lo han convertido en un centro industrial, logístico, en un centro financiero, universitario, en un centro científico, tecnológico y cultural de gran alcance internacional.
 
Esto es Nuevo León, un estado siempre en ascenso, un estado de vanguardia donde florecen los proyectos y se materializan las oportunidades, este día llega el momento de compartir con la gente de Nuevo León y con quienes nos hacen el honor de visitarnos de otras partes de la República, un resumen de los logros y avances que hemos construido juntos a lo largo de este año.
 
Alianza por la Seguridad: cuando asumí el Gobierno me encontré con cuatro retos que había que resolver en el tema de seguridad pública; el primero, reconocer que las corporaciones de seguridad no estaban a la altura del reto que enfrentamos.
 
Policías mal pagados con pocos o nulos incentivos, desprestigiados, en muchas de las veces coludidos o nulificados con y por la delincuencia; sistemas de equipamiento para la operación  deficientes que correspondían a un modelo caduco de policía que no se ajusta a las necesidades que ahora tenemos.
 
Baja autoestima del personal, falta de sentido de pertenencia a la institución, miedo y temor de nuestros elementos para enfrentar a las bandas del crimen organizado por temor a represalias o simplemente por carecer de los elementos de fuerza para hacerlo.
 
Lo que es peor, policías al servicio del crimen, funcionarios que no hacían menos para que no fueran despedidos, y más para no arriesgarse a sufrir un ataque.
 
¿Qué hacer?, decidí refundar la institución, en muchos de los casos había que empezar de cero, limpiar la corporación, hacer un esfuerzo sin precedentes para reclutar nuevo personal, entrenarlos y capacitarlos en un nuevo modelo de policía basado en inteligencia.
Equiparlos, armarlos de manera suficiente para hacerle frente a criminales con alta capacidad de fuego, había que dignificarlos, había que darles un lugar, había que darles algo que perder, sin ello, jamás iban a dar su máximo esfuerzo por nosotros.
 
Primer paso, importante e indispensable, asumir el liderazgo personalmente, decidí hacerlo no solo porque es mi obligación como Gobernador, sino porque quiero hacerlo como nuevoleonés. Lo asumí de verdad con todos los costos políticos, con los costos profesionales, con los costos familiares y con los costos personales que acompañan a esta decisión.
 
Lo hice porque además si el líder no está resuelto a entrarle, su equipo menos lo estará. En mi gabinete de seguridad no hay quien no le entre de frente porque no hay otra opción, lo hice porque únicamente los nuevoleoneses resolveremos lo de Nuevo León, sí con apoyo que reconozco y que agradezco por parte de la Federación, pero al final nosotros aquí estaremos, aquí vivimos y aquí viviremos, y seremos nosotros los que disfrutaremos de nuestros aciertos o padeceremos nuestras omisiones. Aquí no nos permitimos adoptar posturas cómodas de división de competencias para señalar o culpar a otro orden de Gobierno por lo que nos suceda, ese es problema de otros, nosotros a resolver lo nuestro porque es lo que nos tocó.
 
Segundo paso: limpiar, triplicamos nuestras capacidades para investigar a policías y producir exámenes de control de confianza, pasamos de 150 evaluaciones al mes a 600, a la fecha llevamos 420 policías estatales y municipales procesados y 3 mil 200 policías dados de baja por pérdida de confianza. Intervenimos sin miramientos en nuestras corporaciones y en las municipales con contundencia, como ha quedado demostrado en los diferentes operativos y lo seguiremos haciendo porque aprendimos la lección de que este es un proceso que jamás debe terminar.
 
Tercero: cambiar de imagen y elevar incentivos, partimos de la base de que si al policía no le damos algo que perder o algo que valorar, sería presa fácil de los delincuentes o de la indiferencia.
 
Le cambiamos el nombre a la corporación y con ello su imagen, su filosofía, creamos una nueva familia de policías que pertenecen a un cuerpo de élite del cual ahora se sienten orgullosos y al cual quieren pertenecer, creamos Fuerza Civil, la nueva policía de Nuevo León.
 
Elevamos los salarios, el policía que menos gana al salir de su adiestramiento recibe 14 mil pesos, el que menos gana, 14 mil pesos mensuales, reciben servicio médico en hospitales públicos o privados a elección del elemento, becas educativas para ellos y sus hijos a nivel licenciatura en las mejores universidades, seguro de vida, atención psicológica y de asistencia social, y el mejor equipamiento y la mejor capacitación nacional y extranjera.
 
Hoy el centro de nuestra atención es el policía, hoy el policía es el funcionario más importante que debemos de revalorar. Lo mismo hemos hecho para respaldar también a los integrantes de la Procuraduría General de Justicia, que han sido apoyados bajo este esquema.
 
Agradezco a los equipos de fuerzas especiales de nuestro Ejército Mexicano por apoyarnos en este esfuerzo de adiestramiento y facilitarnos las instalaciones de la cuarta región militar y el campo militar en Santa Gertrudis, Chihuahua.
 
Muchas gracias.
Además, y para asegurarnos que siempre recibirán la mejor capacitación, estamos construyendo la Universidad de Ciencias de la Seguridad, única en el país, que sustituirá a la actual Academia Estatal de Policía, donde tendremos a los mejores maestros para entrenamiento y capacitación, entrenamiento teórico, de estrategia, táctico-operativo, de inteligencia, y en donde daremos además cursos de especialización con maestrías y doctorados.
 
Ahora el policía si desea continuar en la corporación, tendrá que forzosamente regresar a la universidad cada dos años como mínimo, para actualizarse y revisar su perfil y poder continuar. Carecíamos de infraestructura que nos diera presencia y capacidad logística, ahora hemos construido y puesto en operación 10 puntos fijos de control o cuarteles en ubicaciones geográficas estratégicas de nuestra ciudad, para un mejor despliegue logístico que alberga a cada uno de ellos en promedio a 100 elementos y el año entrante construiremos 10 más.
 
El día de mañana, inauguraremos además el campo policial número uno en el municipio de Escobedo, que albergará a otros 2 mil 120 nuevos elementos en un terreno de 18 hectáreas, para su estancia, operación y reentrenamiento, con instalaciones de primer mundo.
 
Cuarto paso: reclutar, como resultado de la depuración masiva, a falta de policías, nos encontramos con el gran reto de reclutar el número de elementos que requerimos que es de 3 por cada mil habitantes según los estándares de las Naciones Unidas, lo estamos haciendo en una época especialmente compleja para hacerlo.
 
Iniciamos un esfuerzo sin precedentes en el país. Nos propusimos una meta ambiciosa que estamos cumpliendo, de reclutar 2 mil nuevos policías al año.
Constituimos un equipo de profesionales del sector público y del sector privado para lograrlo, a quienes les agradezco su valiosa participación, intervención y compromiso con Nuevo León. Salimos a 13 entidades del país con brigadas, con todos los retos que eso representa, y a la fecha hemos entrevistado a 13 mil personas para lograr hasta este momento la contratación de mil 109 nuevos elementos y 325 que en este momento están en proceso de evaluación, todos con sus exámenes de control de confianza certificados, nuevos policías.
 
Este año cumpliremos la meta y ya graduamos la primera generación del país de 422 elementos bajo el esquema de policía acreditable, el pasado 15 de septiembre. El compromiso es graduar una nueva generación de 422 nuevos elementos cada tres meses, por lo que la siguiente generación estará graduándose en diciembre próximo y así sucesivamente hasta completar 15 mil. Lo estamos logrando.
 
El segundo reto: asignar presupuesto. Este año hemos invertido más de 2 mil millones de pesos en el rubro de seguridad, muy por encima de lo que se invertía anteriormente.
 
Esto es solo de inversión, sin contar sueldos, prestaciones, y gastos propios de operación de las instituciones. Se ha invertido principalmente en infraestructura, equipamiento y tecnología para dotar a nuestros elementos de las herramientas necesarias para operar.
 
El tercer reto; contener y combatir a los criminales de manera inmediata con todas las herramientas que provee el estado mexicano mientras refundamos la institución.
 
La refundación de la institución, toma tiempo y nos veíamos en la urgencia de atender lo inmediato. Construimos un frente común de los tres niveles de gobierno, un frente común real, de verdad, no a medias, ni para el discurso, ni para decir que estamos preocupados por el tema.
 
Lo hicimos bajo la premisa de que ante un enemigo común, un frente común contra ellos, muy sencillo de decir, muy complejo de ponerlo en la práctica, pero lo logramos. Lo hicimos porque nos ganamos la confianza de todos los que estamos en la mesa bajo el liderazgo constante, semanal y permanente de un servidor y del Comandante de la 4ª Región Militar a quien le reconozco su entrega y compromiso con Nuevo León.
 
Felicidades y muchas gracias General.
 
La unión hace la fuerza, y hemos encontrado en la unión de nuestros policías locales, en nuestros soldados, en nuestros marinos, y de las fuerzas federales, la fuerza para combatir a un enemigo sofisticado que ha crecido en número y en capacidades, pero que ha quedado demostrado que no es más fuerte que nosotros.
 
Con este esfuerzo, hemos detenido a 14 mil presuntos delincuentes, desarticulado 104 bandas delictivas que operaban en nuestra entidad, resuelto todos los secuestros que han sido denunciados a la Unidad Antisecuestros de manera satisfactoria y combatido la ilegalidad y la piratería, desmantelando sitios que por años la habían solapado como es el caso de la calle Reforma en donde se decomisaron más de 240 toneladas de mercancía apócrifa. Bastó un solo día, bastó voluntad y valor para acabar con 30 años de ilegalidad y para que después de 30 años se abriera esa arteria a la vialidad.
 
O los ubicados en Colegio Civil, o el decomiso de 672 taxis piratas que operaban en la entidad y que en ocasiones trabajaban como halcones o espías para la delincuencia, o el desmantelamiento de yonkes en donde se comercializan piezas de vehículos robados, entre otros tantos.
 
Hemos clausurado bares y cantinas en el primer cuadro de la ciudad en donde sabíamos que existían actividades irregulares y delictivas. En suma, hemos hecho una cruzada por enderezar lo que está chueco, por impulsar una cultura de la legalidad. Diseñamos y pusimos en marcha los operativos antibloqueos que han tenido un buen resultado y hemos detenido a los responsables de llevar a cabo estas acciones que trastocaban la movilidad y atemorizaban a la población.
 
Debido a nuestras operaciones, los penales de Nuevo León crecen al 3 por ciento mensual de tantos detenidos y el Tutelar para Menores, algo muy preocupante, ha registrado un incremento del 240 por ciento, lo que ha generado un problema de sobrepoblación en los centros penitenciarios con todos los riesgos que esto conlleva, y que mientras administramos este reto, lo resolveremos con la construcción del nuevo penal en el municipio de Mina que ya iniciamos con una inversión cercana a los 3 mil millones de pesos.
 
La Procuraduría se está renovando para iniciar un cambio cultural y brindar un mejor servicio al ciudadano, pero sobre todo, como ha quedado demostrado con los golpes importantes que ha dado, ha elevado de manera importante sus capacidades de investigación, lo que ha resultado en más de 11 mil detenciones de enero a la fecha, solo de la Procuraduría, entre ellos la captura de asesinos, secuestradores y criminales importantes que operaban en la entidad y que ahora están siendo procesados.
Reiteramos, ha estado difícil, pero aquí en Nuevo León el que la hace la paga y quien delinque tarde o temprano será detenido y procesado, sea del crimen organizado o sea del orden común, iremos tras ellos, los capturaremos y les aplicaremos todo el peso de la ley, como lo hemos venido haciendo.
 
Ahora vemos con agrado un cambio de actitud de nuestros policías, lo han hecho con nuestro respaldo, muchos de ellos se han dado cuenta que son superiores nuestros policías y por mucho a los criminales, ahora en lugar de miedo tienen coraje y les queda claro que su llamado es a defender a toda costa nuestra forma de vida, ningún otro que no piense así tiene cabida en nuestras corporaciones.
 
Fuimos los pioneros en el país en la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal y continuamos a pasos firmes para su conclusión. El Congreso del Estado ha aprobado las iniciativas enviadas por el Ejecutivo para armonizar el marco jurídico que incluye reformas a la Constitución, a la Ley Orgánica del Poder Judicial, un nuevo Código Procesal Penal y reformas a leyes secundarias que iniciarán su operación en 2012 y que irán avanzando de manera gradual.
 
Por su parte, la Procuraduría ha asumido con seriedad su compromiso al capacitar a 500 funcionarios para la implementación en tiempo de este nuevo sistema. Se han enviado al Congreso y aprobado iniciativas y reformas que han endurecido las penas para delincuentes tales como el secuestro, robos, “halconeo” o espionaje, delitos cometidos por servidores públicos, atención a víctimas, entre otros, por lo que reconozco y agradezco el esfuerzo de las y los Diputados al Congreso del Estado.
 
Muchas gracias por su apoyo.
El cuarto reto: complementar la estrategia, muy importante. No era suficiente fortalecer el músculo del estado; es importante y lo estamos haciendo, pero no nos van a alcanzar los policías para mantener comunidades armónicas y pacíficas si no le damos a la gente oportunidades de educación y empleo, y si no transformamos sus comunidades.
 
Implementamos el programa Unidos Transformando mi Comunidad que ubica los 70 sectores más complejos de nuestra ciudad, cada uno de no más de 40 mil habitantes, los cuales tienen los más altos índices delictivos, los mayores índices de pobreza, de marginación y la mayor cantidad de denuncias presentadas.
 
Intervenimos en esos sectores que es a donde tenemos que ir, como lo hicimos en el sector Independencia, cambiándoles la imagen urbanística, arreglando las escuelas bien y haciéndolas de tiempo completo, instalando unidades deportivas de calidad profesional, construyendo centros de desarrollo comunitario de primer mundo que más adelante explicaré y llevándoles capacitación para el empleo y becas para que estudien.
 
Para tener menos delincuencia, hay que producir menos delincuentes. Es urgente que volteemos a ver a esas comunidades y que saldemos la cuenta que tenemos con ellos. No nos están pidiendo nada que no les podamos dar y sin esta estrategia y si esto no se encuentra incluido en nuestras acciones, la estrategia jamás funcionará. Hoy, sin aires triunfalistas, les puedo compartir que los índices delictivos se han empezado a reducir, que la estrategia está bien cimentada y funcionando, y que vamos por buen camino cosechando lo que hemos sembrado en estos dos años.
 
Cada día estamos mejor preparados que el día anterior y lo vamos a resolver. En todo este esfuerzo, agradezco y reconozco el apoyo del Presidente de la República y de las Fuerzas Armadas por su decidida intervención para colaborar con Nuevo León, muchas gracias.
 
El 25 de agosto pasado ocurría una tragedia que estremeció a México y al mundo, el brutal asesinato de 52 personas inocentes en el Casino Royale a manos de integrantes del crimen organizado, fue devastador para todos nosotros, jamás lo olvidaremos; como tampoco olvidamos la muerte de cualquier víctima inocente. Actuamos rápido y con contundencia.
 
En las primeras horas atendimos la emergencia e instalamos una mesa única de atención permanente, que aún sigue, para la atención de los familiares de las víctimas, era lo menos que debíamos hacer. A las 48 horas ya teníamos a los primeros 5 detenidos de 12 que llevamos hasta el momento, entre autores materiales e intelectuales, y no descansaremos hasta encontrar a los demás, sabemos quiénes son y van a caer, es cuestión de tiempo.
 
A raíz de lo acontecido, se destapó una serie de cuestionamientos respecto a la operación de los casinos en Nuevo León y en el país. En lo personal, tomé acción para que no proliferen más este tipo de establecimientos en Nuevo León, independientemente de la intervención federal o municipal en este tema.
 
Envié al Congreso del Estado una serie de iniciativas para que desde la Constitución se prohíba la autorización de casinos en el estado, pasando por las leyes de desarrollo urbano, entre otras.
 
Agradezco una vez más al Congreso del Estado porque hace dos días se aprobaron estos cambios en primera vuelta. Asimismo, envié iniciativas al Congreso Federal para que de una vez por todas se regule bien este giro, sin lagunas ni resquicios legales, que lo único que hacen es darle herramientas a algunos operadores de estos centros de apuestas para manejar sus negocios de manera cuestionada.
 
Muchas veces la realidad legal o jurídica es distinta a la realidad cotidiana. No estamos en contra de la actividad en sí misma, que quede claro, eso es decisión de cada quien, si juegan o no juegan. Estamos en contra de cómo operan, estamos en contra de la opacidad, estamos en contra de que no estén bien regulados, que no estén bien ubicados, lejos de centros educativos o habitacionales y que además como quedó claro, que sean lugares que ponen en riesgo la vida de las personas.
 
Por eso, mientras eso no suceda, ni un casino más en Nuevo León. Esto además nos ha llevado a la reflexión. Esta terrible tragedia que nos ha marcado para siempre, debe movernos a cambiarnos como sociedad.
 
Decía al inicio que las grandes crisis son también oportunidades de cambio para avanzar. Los convoco a todos a iniciar un movimiento para adoptar en serio una cultura de la legalidad, que nos lleve a ser mejores, que nos cambie de raíz para cerrarle la puerta a lo que está mal, a la ilegalidad, a la corrupción.
 
En el Gobierno del Estado, queremos ir más allá, por eso este día he decidido arrancar el “Plan Anti-Corrupción” y que consta de los siguientes puntos:
 
Primero: promover y facilitar la denuncia ciudadana contra servidores públicos o ciudadanos que incurran en actos de corrupción a través de una nueva línea directa que hemos establecido para este caso especial del 070 “corruptel” o en la nueva página www.corrupnetnl.mx que a partir de este momento entran en operación, ambas; podrán incluso ser anónimas para garantizar su confidencialidad. Además, establecemos una bolsa de 30 millones de pesos para otorgar recompensas económicas a quienes aporten evidencia para acreditar un acto de corrupción.
 
Se dará al ciudadano un folio único para el seguimiento de su denuncia y las bases de operación para entregar recompensas serán publicadas este mes. Invitamos a los funcionarios y a la ciudadanía a que haga uso de esta herramienta.
 
Segundo: a partir de noviembre de este año, se publicarán en Internet todas las adquisiciones de bienes y servicios, y todas serán a través del sistema de subasta inversa en línea, abierto, para que cualquier ciudadano monitoree en tiempo real estas acciones, desde que inicia el proceso hasta su conclusión. Se publicará el padrón actualizado de proveedores y el registro de proveedores sancionados, para que la gente sepa quién le vende al Gobierno, quién cumple y quién no.
 
Tercero: para los procesos de obra pública, además de darle vista y acceso al Consejo Ciudadano para la Reconstrucción, se publicarán en línea las invitaciones restringidas y las adjudicaciones para que la gente conozca detalles y costos de las mismas y pueda hacer comparaciones. Las licitaciones son públicas, pero ahora estarán vigiladas por el Consejo, por los ciudadanos.
 
Cuarto: programa de usuario simulado. A partir de mañana 50 servidores públicos que guardaremos en el anonimato, realizarán trámites de manera constante y permanente en todas las dependencias para detectar y denunciar actos de corrupción. Esto va en serio y le reportarán al Contralor y a un servidor de manera directa.
 
Quinto: intervención ciudadana. A partir de este momento se amplían las facultades del Consejo Ciudadano para la Reconstrucción a efecto de que puedan revisar y evaluar todos los procesos de adjudicaciones y obra pública con apertura y transparencia, no solamente los relacionados a la reconstrucción como actualmente lo hacen, sino todos en general. Este consejo está constituido por líderes empresariales, representantes de cámaras y organismos y por los rectores de las principales universidades, entre otros.
 
Sexto: transparencia presupuestal. A partir de enero del 2012 se presentará en línea la información del ejercicio detallado del presupuesto, pero ahora en forma mucho más accesible y didáctica en la sección de transparencia, que sea fácil de entender, que no esté fragmentada, que no esté confusa, lo estamos haciendo pensando para que le entienda el ciudadano y no en el funcionario.
 
Séptimo: auditorías permanentes e inmediatas en áreas estratégicas. Esto para detectar de manera proactiva y no reactiva, es decir, no esperarnos para encontrar  deficiencias e irregularidades en sistemas, procedimientos y actuación de servidores públicos.
 
Octavo: sistema único de control interno que permitirá establecer, ordenar y estandarizar todos los procesos y los instrumentos de control interno con base a estándares internacionales, para controlar actuaciones deshonestas y para mejorar la eficiencia del servicio público; y,
 
Noveno: se crea la Unidad Anti-Corrupción que le dará seguimiento puntual a lo anterior, además van a revisar perfiles profesionales, vocación y compromiso con el servicio, estudios socioeconómicos y visitas domiciliarias, también reportarán directamente al Contralor y a un servidor de manera directa.
 
Este plan inicia el día de hoy y se irá implementando en los meses que he señalado con puntualidad y con seguimiento, ojalá que este esfuerzo sea un esfuerzo de todos y que iniciemos hoy una cruzada por la legalidad.  Seríamos muy cortos de visión si esto que nos está sucediendo, y me refiero a todo el país, no lo aprovechamos y lo convertimos en oportunidad para mejorar.

Reconstrucción: Un ejemplo claro de cómo se puede lograr y convertir una crisis en una oportunidad, es con el esfuerzo de reconstrucción y mejoramiento que estamos llevando a cabo aquí en Nuevo León, que no tiene precedente en  el país.
 
Este ha sido un claro ejemplo de cómo convertimos esa crisis ahora en una oportunidad para estar mejor. Gracias a la coordinación que promoví de los tres órdenes de gobierno y a la participación de la sociedad, hemos respondido con orden, con eficacia y con prontitud.  Además, como me comprometí aquella mañana del primero de julio del año pasado, voy a dejar las cosas mejor que como estaban.
 
Vamos a construir una mejor infraestructura, y vamos a estar mejor. Convoqué a la ciudadanía a unirnos y creamos el Consejo Ciudadano para la Reconstrucción, que ha sido todo un éxito, que ha operado eficazmente el proceso de reconstrucción, y que ha sido de gran apoyo para realizar el seguimiento de las obras y para evaluar los avances.
 
Aprovecho esta oportunidad para agradecerles a todos los integrantes de este Consejo su compromiso y su amor por Nuevo León, muchas gracias. El monto de los fondos requeridos asciende a 17 mil millones de pesos. El desastre causado por Alex en Nuevo León ha sido el más caro en la historia del Fonden. El monto aprobado para nuestro estado fue 40 por ciento mayor del promedio de lo aprobado anualmente en el país en su conjunto en la década pasada.
 
Por iniciativa de los diputados federales de Nuevo León, se creó el Fondo Nacional de Reconstrucción, sin el cual hubiera sido imposible operar y administrar esta crisis. Nos permitió contar con recursos para integrar los fondos requeridos. Por este y otros tantos buenos resultados que le han dado a Nuevo León, a nuestros Diputados Federales y a nuestros Senadores de la República, les expreso mi respeto y agradecimiento, tenemos bancadas de lujo representándonos en el Congreso Federal, muchas gracias.
 
Nuestro estado fue el primero en tener acceso a este Fondo para lograr cubrir el 100 por ciento de la aportación estatal. La reconstrucción está ejecutándose en tres etapas. La primera, de julio de 2010 a julio de 2011, concluyó en tiempo. La segunda, de julio a diciembre de este año, está en marcha y concluirá a tiempo. La tercera se llevará a  cabo en 2012 y ya está programada.
 
No entraré en detalle de las obras, solo les comparto que el tamaño del reto es de ejecutar más de 8 mil obras de todo tipo en el estado, para que entendamos la magnitud de este reto. Llegaremos mejor y además llegaremos antes del plazo.
 
Por último informo que aprovecharemos esta sinergia que hemos logrado crear entre sociedad y gobierno con muy buenos resultados, para plantear el futuro de nuestra ciudad con una visión a 30 años, esto es algo en lo que estamos trabajando y que lo daremos a conocer próximamente.
 
El tema de Finanzas; enfrentamos éste y otros retos en el marco de una severa limitación de recursos asociada en buena parte a un conjunto de inequidades financieras estructurales.
 
Nuevo León produce cerca del 8 por ciento del PIB nacional con el 4 por ciento de la población y recibe tan solo el 4.7 por ciento de las participaciones federales. Esta inequidad representa un menos 2.7 por ciento comparado a otros estados por lo que dejamos de recibir, es decir, esto nos cuesta anualmente 12 mil 500 millones de pesos.
 
Mientras el promedio nacional de aportaciones per cápita es de 4 mil 257 pesos, en Nuevo León es de 3 mil 136. Esa diferencia nos representa menos 4 mil 300 millones de pesos para este año.
 
El gasto en educación que asciende al 44 por ciento del presupuesto, constituye una erogación muy superior al promedio nacional que es de 33 por ciento. Esto impacta en menos mil 400 millones de pesos anuales.

(Continua)

• Segunda parte del Mensaje del C. Gobernador del Estado, Lic. Rodrigo Medina de la Cruz, durante su Segundo Informe como Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León; Palacio de Gobierno, Patio Central,  Monterrey, N.L.